从“占中”看香港警方的警务行动

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于2014年9月28日凌晨1时40分开始的占领中环活动在经持续了将近三个半月之后,最终于12月15日以被警方清场的方式结束。[1]在全世界媒体的持续报道下香港警方以极高的透明度向世界展示了其专业的处置方式,鲜明的警蓝色所到之处无不给人们以安全感,使警方得到了社会各界的高度赞赏。

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下面,将向大家简要介绍香港警察在“占中”期间警方的行动。

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一、警务运输与后勤支援

(一)运输方法

    1.车辆运输

香港警方分为八大部门,其中行动部下属的运输科拥有32辆经过改装的丰田柯斯达运员车,以及170辆奔驰斯宾特518CDI冲锋车,具有极强的公路运输能力。[2]

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奔驰斯宾特518CDI冲锋车,是警务处为配合于2008年5月2日举行的北京奥林匹克运动会香港区火炬接力,引进的新一代冲锋车。日常巡逻执勤任务期间,每辆冲锋车由5名人员组织而成,包括一名警长、一名车长、一名便装警员和两名军装警员;可以看见当需要担负运员车任务时,车内还可以拆除部分装备支架,以运载最多为11名警员。[3]

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丰田柯斯达运员车由警务处于2008年中引入作为警察机动部队和冲锋队的新型运员车,该车辆经过改装由标准的29座成为18座,车厢后座位置转变为装备存放间,从而可一次性运输一小队警员和其需携带的所有装备,车窗均采用防爆玻璃,并可安装防护网增强防护性。[4]

2.公共交通运输

但是当遇到像“占中”此类事件,造成公路交通受到严重阻碍时,后勤保障和警力调动难以进行,此时便会征用香港极为发达而便利的轨道交通系统,为前线警力提供保障。

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9月29日晚7时半,港铁(MTR)公布服务延误通告,指因受到金钟站外公众活动影响及为配合警方行动,荃湾线及港岛线列车不停金钟站,预计影响将会维持两小时。[5]

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当日警方封锁了金钟站,并且有多列地铁分别从新界、尖沙咀等地区调运大量增援警力,警方还在青衣等站点停放了空列车以备随时继续运送警力增援。[6]

(二)后勤支援

占中期间的警察的后勤保障,主要由隶属于人事部的警察膳食和支援小组负责,该小组由一名总督察、一名高级督察、三名警员和一名助理文书主人主要负责。

根据香港警方规定及香港《公务员事务规则》,现场的膳食供应只提供超过六小时的警务活动(且时间不能累积)。但若遇到突发情况也可提供膳食供应费用。香港警员现场膳食供应费每人最高不超过40元。

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通过上文提到的运输科,用车将膳食运送到前线,或由膳食供应商直接运送到集散地,在运输中,均配备有保温设备,膳食会尽力保证营养性,甚至会给前线提供甜点和水果,前线人员一般都外借临时休息室或饭堂,或在附近的警察建筑物内就餐。(视频)

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二、专业警种与主力部队

本次“占中”,香港警方出动了多个不同警种的专业警务力量,在各类任务中表现专业、克制和有效。以下本文就警种及专业装备进行不完全的列举介绍。

(一)“中流砥柱”之警察机动部队

9月28日下午5时58分,由于金钟道区域人群聚集程度过高并经过情报研判认为会有使局势恶化的风险,警方出动警察机动部队执行主动驱散任务。[7]

警察机动部队(简称机动部队,俗称蓝帽子;英文:Police Tactical Unit,缩写:PTU),隶属于香港警务处\行动处\行动部\警察总区行动部,是准军事化的防暴警察部队,主要负责大型活动中执行人群管控、反罪恶巡逻。 [8]

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上图所展示的为配置中度武装的警察机动部队,下面就此图介绍其随身装备:

*防暴头盔为惩教署工业组制造,设有散热网,并且可以抵挡腐蚀性液体,其后标注的是其所属单位,便于在混乱的局面中快速识别战友的单位;

*警员身着的并不是在警校或野外工作时所穿的绿长袖工作服,而是由耐火和防割的Nomex材质制成的抗火防暴服(Internal Security Kit)俗称韩国仔,以及相同材质的背心装具和手套,可以防范示威者投掷自制燃烧瓶袭击;

*放置于背心后方的是梅西安全防卫国际公司(MACE)的MK-IX大型喷雾剂,装剂量为520g,用于近距离驱散人群,将其放置于背心后方的原因主要是便于身后的队友取用;

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*左二警员身后腰间携带的是Federal公司的37mm口径M201-Z防暴发射器,可发射CS-565型爆破催泪弹、373型橡胶子弹;

*CS-565型爆破催泪弹被发射后,其催泪弹母弹会在半空中或地面释放催泪瓦斯并爆炸散放出5枚催泪子弹,有效扩大催泪瓦斯散布面积;

*373型橡胶子弹,内含3粒橡胶弹头,射程为40至50米用于非致命性驱散;

*警员背心前部的口袋内可以放置手掷式催泪弹,内含有23粒催泪子弹头,爆散施放距离15米。

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在此次驱散行动中,警放总共施放87枚催泪弹,是继2005年世贸会议韩农示威后,警方再次使用催泪弹对付示威者。[9]

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*警员绑在左腿上的大包内装的是SF10型防毒面具,俗称猪嘴,具有过滤催泪弹、沙林毒气和氯气等毒气的功能;

*左手佩戴圆盾为警察机动部队总部自行研究惩教署工业组制造,以聚碳酸酯物料造,具有阻燃、防刺破及防腐蚀性液体功能,圆盾轻便、坚硬,而且透明,除了可以保护人员外,且不阻碍挡人员的视野。

(二)“攻坚奇兵”之特别战术小队

10月17日,香港数百名警员清晨在旺角弥敦道与亚皆老街交界占领区内进行对障碍物拆除工作。[10]

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可以明显看出其中部分负责拆除障碍的警员身着连体深蓝色工作服,头戴Pro-tec Ace Water头盔和护目镜,与其他的警员有明显的区别,这支队伍便是特别战术小队。

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这支队伍是为了应对占领中环活动,警察机动部队校长欧阳照刚总警司于2014年特别成立的一支特遣队,作为警察机动部队的一支中坚力量,确保防暴任务的顺利进行。然而此特遣队一直未有官方名称,警务处内部一直称呼其为移除队(英文:Removal Team),香港传媒则称呼其为专业移除队或者专业除障队。至同年11月30日,欧阳照刚总警司正式将其命名为特别战术小队。[11]

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特别战术小队(俗称速龙小组;英文:Special Tactical Squard,缩写:STS,俗称:Elite Team)于2014年成立,隶属于香港警务处\行动处\行动部\警察机动部队总部,是准军事化的特遣防暴警察,工作服右胸位置缝有“Police Tactical Unit Special Tactical Squad”字样,其成员来自于警队各个部门,岗位属于兼任职务,仅在有需要时才会集合。主要责任:防暴、维持内部保安,当不良情况被长久拖延以至失控及警察机动部队行动被严重阻碍时才出动。[12]

(三)“港剧明星”之“O记”有组织罪案及三合会调查科

在11月26日逮捕黄之锋过程中可以看到数名身着便衣外套警察字样背心的警员。[13]

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这群人便是大名鼎鼎的O记,有组织罪案及三合会调查科(俗称O记;英文:Organized Crime and Triad Bureau,缩写:OCTB)于1957年成立,隶属于香港警务处\刑事及保安处\刑事部,主要责任为调查及打击极为复杂和严重的有组织犯罪及三合会罪行。该科汇集各方面的资源和专业知识,打击极为复杂的犯罪集团罪行,包括洗黑钱等,并且确认、冻结及充公非法涉及贩毒罪行的资产。[14]

该部门在此次处理“占中”事件中是负责收集证据并对有关人事作出即时或后期的拘捕及指控工作。

(四)“娘子军”之T连女性防爆警察

处理“占中”示威人群里的妇女、儿童、老人等相对弱势人群时需要使用女性防暴警察更为合适,并且女警形象可以有效缓解警民冲突,便出现了巾帼不让须眉的景象。

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此支处置“占中”的娘子军便是T连(亦称T队;英文Tango Company)于1992年6月成立,隶属于香港警务处\行动处\行动部\警察总区行动部,为女性防暴警察,主要责任为人群管理、保护参与公众活动的儿童、妇女和长者,并且支援警察机动部队总部,处理防暴及内部保安等任务。[15]

(五)“现场指挥”之港警白衬

可以从各类媒体所公布的照片中发现,在大量的警蓝色制服的警员中还有一部分的白衬衫,他们与普通警员一起作战在第一线。

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他们所穿的为白色的工作服(Seasonal Working Dress)属于警署警长(英文:Station Sergeant,缩写:SSGT)以上级别,是香港警察职级中佐级职级以上警务人员。因香港警察职级参考自英国警衔,英国警衔则参考自英国军衔,所以这些白衬衫相当于军队中的士官长以上级别。[16]

换而言之,这些白衬衫并不等同于内地公安中的警监级别的高级警官,根据香港《警队通例》第一章第一条第六款将其定义为分队指挥官或者组别指挥官,属于前线指挥人员。。

值得一提的还有发生于10月16日凌晨,在金钟龙和道附近的3名警察在逮捕一名嫌疑人时,遭到数百示威人士阻拦后,警员成功将包围人群驱散并与增援力量一齐将不法分子带走。[17]

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其中一手紧持圆盾、另一手举高警棍戒备的白衬衫为陈姓高级督察,已加入警队十九年,现驻港岛总区冲锋队,过去曾驻机动部队及巡逻小队等岗位,在执勤期间负责该地区第一梯队的核心位置。[18]

虽然已是入警多年的指挥人员,但是陈警官在关键时刻前线作战仍然能够保持沉着冷静和熟练使用警械击退围攻者,从中可见香港警务人员从上至下的极高的专业素养和极强的战斗能力。

还有,从很多现场照片可以看见许多穿白衬衫的老外警察,他们同样在第一线冲锋陷阵,甚至受伤。

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他们是香港回归后仍然选择留在香港的英国警察,他们把对未来的选择和香港这个地方紧紧地联系在一起,并积极为香港的和平发展做出贡献和牺牲。[19]

三、警务战术

在本节中,本文仅就香港警方的“特色战术”——警告旗战术进行介绍。

香港警方会在封锁线后方安排人员向人群展示警告旗,辅以广播向人群发出警告信息。以下介绍的是警告旗中最为典型的两种,四个字样:

第一种为执行戒备封锁任务的警员使用的为红黄两面的警告旗。当人群情况较为平和时使用警告旗的黄面朝向人群,黄面为黄底黑字使用繁体中文和英语标写“警察封锁线 不等穿越”字样;

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当人群开始出现暴力行为或冲击封锁线的现象时会将警告旗翻转使用红面朝向人群,红面为红底黑字使用繁体中文和英语标写“停止动击 否则使用武力”字样。

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第二种为执行对人群进行驱散任务的防暴警察所使用的橙黑两面的警告旗。当防暴警察队伍进入人群后近距离驱散效果不明显,需要使用催泪弹进行驱散时,便会向人群展开警告旗将黑面朝向人群,黑面为黑底白字使用繁体中文和英语标写“警告催泪烟”字样;

当人群并没有因为催泪弹有效驱散而且可能包围和攻击防暴警察队伍,此时会将警告旗翻转使用橙面朝向人群,橙面为橙底黑字使用繁体中文和英语标写“速离否则开枪”字样;

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在多次警告无效后,警方会使用雷明顿870霰弹枪发射橡皮子弹和布袋弹等非致命弹药,用以有效震慑和驱散人群,最后在遇到高度暴力并可能威胁警员生命的,便会装填杀伤弹药和使用AR-15自动步枪采取杀伤方式自卫。

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警告旗的携行是卷收后装在专用的筒形装具中,由一名警员背负于其背后跟随队伍前进。

结语

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占领中环活动已经持续了将近两个月,现在仍有2.8万名警力战斗在执勤第一线,他们于11月12日起便停止了一切休假活动,每日日连续工作十七小时以上,还需要处理日常接报警任务,据不完全统计已有约150名警员在执勤期间受伤。[20]

但是正如香港警务处长曾伟雄在11月11日纪念殉职警员仪式上所鼓励警队所说:“我谨此向各位承诺,面对目前的巨大挑战,警队上下必定迎难而上,本着无私无畏的精神,维护法纪,彰显法治。”香港警队没有因为经常身处险境,生命随时受到威胁而畏缩,他们克尽所能,维持香港社会的安全和稳定。

最后,我要对战斗在一线的香港警察们说,虽然我们帽前的警徽不一样,但你们一样是我们的同行兄弟,为你们加油!

后记

当前,香港警方已完成对“占中”期间示威人群主要分布占据旺角、金钟及铜锣湾三大区域的清场工作。至11月26日,被指濒临暴乱边缘的旺角区域率先被警方清场;12月11日,金钟区域也被顺利清场;12月15日铜锣湾最后也成功清场,“占中”活动就此以失败结束。

参考文献

  1. 港占中运动启动 从政府总部起 中央社 2014年9月30日
  2. 香港特别行政区财政委员会审核2012-2013年度开支预算 第140页
  3. 新警车明落地 为传圣火布防 《警声》 第731期
  4. 警察机动部队新型运员车 有助提升行动效率 《警声》 第897期
  5. MTR Service Update Facebook 2014年9月28日
  6. 警征用港铁列车 苹果日报 2014年9月29日
  7. 警铁腕清场 26人送院 苹果日报 2014年9月29日
  8. 警察机动部队 维基百科
  9. 香港警方:周日共发射87枚催泪弹BBC 2014年9月30日
  10. 香港警方旺角移除障碍物 凤凰网 2014年10月17日
  11. 蓝衣军正名“特别战术小队” 《太阳报》 2014年12月1日
  12. 特别战术小队 维基百科
  13. 香港学联:黄之锋等人旺角清场行动中被捕 环球网 2014年11月26日
  14. 有组织罪案及三合会调查科 维基百科
  15. T连 维基百科
  16. 警署警长 维基百科
  17. 香港3警察执行公务被300多名占中者包围 凤凰网 2014年10月18日
  18. 香港单挑300“占中”者警官:别以为人多声大就没人管 观察者网 2014年10月18日
  19. 回归十年:留在香港的外国人 CCTV 2007年8月15日
  20. 警员工作17小时遭侮辱 头条日报头条网 2014年9月30日
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  1. HUANLEDUO 2015-3-19 18:16 #1

    鉴于「占领中环」行动随时瘫痪本港金融枢纽的交通,警方的底线是一旦行动影响消防车及救护车赶赴现场、堵塞主要道路及重要设施,并影响本港金融活动,若在多次警告无效,警方便会采取清场行动,绝非如有报道所指会「容忍」一周才清场,亦不会出动水炮车驱赶示威人群。此外,若发现有人进行刑事活动,包括纵火及刑事毁坏行为,更加会采取果断行动。已训示前线管理假期安排警队早于去年作出反占中部署,展开代号「Solar Peak」行动,由行动处处长黄志雄领军,并由助理处长(行动)张德强任副帅,辖下有七个工作小组,负责策略、交通、刑事、装备、人手、支持及膳食,确保万无一失。此外,亦部署三大梯队约四千警力,第一梯队为五个总区的机动部队人员共八百五十人、Tango大队二百零五人,及五个总区的冲锋队人员,同样有八百五十人,换言之,第一梯队约有二千人。第二梯队为每个总区各派出一百二十三名曾接受机动部队训练的前线警员,即六百一十五人;第三梯队为各警区抽调的人员,估计约有一千五百人。三大梯队人员均需返回机动部队总部接受一日的训练,而警队高层早已训示各总区人员,于七?一前后一星期需好好管理前线人员假期,如非必要,暂时不要在该段时间放大假及补假,确保有充裕人手应对一旦出现的大型示威活动。[HONGKONG警务处近期行动简报 -201405xxxx]

  2. HUANLEDUO 2015-3-19 18:17 #2

    香港警方处理XX[群体事件]方案 [201405xxxxxx]警方内部自去年4月起已成立代号为“S”的最高行动指挥部应对“xx事件”,如果有10万民众参与活动,警方不排除最后封锁整个xx。参与者包括警队全体高层,组长为香港警务处处长曾伟雄。 指挥部下设几个行动小组,人手已经部署到第五级梯队:第一级梯队是警察机动部队【Police Tactical Uni-PTU],专门应付突发事件;其次是冲锋队[Emergency Unit-EU],负责处理突发事件,再加上由各警区抽调上来的警员组成的第三梯队,共计近4000人。警队内部人士透露,第四、第五级的警力经验和体力欠佳,如果被抽调上来,会影响地区治安。香港警方上一次成立如此高规格的指挥部还是05年在香港召开世贸会议期间,当时警方动用了三个梯队现场待命防范韩国农民,其中包括PTU-1000人、冲锋队-900人以及地区抽调警力900人。而香港每年的“xx游行”,也仅是香港岛指挥官组织开会、部署方案,人手方面只用到港岛区的三个PTU,以每个有170人的警力计算,不过500人。 值得关注的是,在此次“S指挥部”的部署中,警方特意调动了水警【Marine Police】。这是源于之前应对韩国农民的经验,当时有农民跳海,“警方动用水警的目的除了救援需要外,还包括防止对方从海路攻过来”。在警方看来,xx的几条主要马路是港岛区的交通枢纽,如果被占领会使整个港岛瘫痪。所以指挥部给前线警察的最新行动指引是要求他们对辱骂者要最大程度容忍,虽然警方并不是给示威者辱骂的,但如果他们可以借此宣泄情绪,至少不会使暴力升级。其他还包括在不影响行动的前提下,尽量方便传媒采访,尽量不用警棍,“同时预防一些死士把头撞上来”。目前,警方内部已经研究出一种轻巧的方法可以让两个警察抬走一人,而不是先前的四对一。是否有足够空间容纳这些示威者也是一大问题,警方可以选择的地点包括警署和法院,2005年韩国农民示威时,警方最后拘捕900人,大多都羁押在上述两个地方。但也有其他应变方法,比如可以设临时拘留所或者征用政府大楼等,“在警方的考虑中,羁押需要消耗的人力和时间成本太大,同时处理这么多人的吃喝拉撒是个巨大的挑战”。 警方内部也多次讨论是否动用武力,包括如果示威者拿凳子一类的武器,警方就要用棍,而不是喷雾;但当整批示威者手挽手坐在那里时,就不能用警棍。香港警方并没有水炮可以驱散示威者,因此是否使用催泪弹成为关注焦点。由于香港人口密集,如果投放催泪弹,释放的气体会进入xx各大厦的中央空调,对民众造成影响,因此警方不会轻易使用。至于之前在应对韩国农民时使用的布袋弹和橡胶子弹都是只有发生暴动时才使用,且朝大腿等下方放射,打在肌肉组织上。若占领政府大楼等将立即驱赶 “占领xx到底会占领什么地方”,也是指挥部必须考虑的问题。在游行示威最集中的港岛区,从xxxx出发,沿着xxx道行走,出现的第一个目标是政府总部和紧挨着的立法会大楼;再往前走,可以一路到xx,终点在xxx,全长6.1公里,“而这三个地方向来是游行示威的爆点”。其中政府总部门口的场地可供2000人集结,一旦示威者硬闯,警方将会设置铁马和水马。通常一个水马高两米,灌满水后重约几吨,一般情况下推不动。 内部人士透露,如果示威者入侵以上机构,警方立即采取驱赶和拘捕。根据香港法律,占领以上这些机构将触犯《公安条例》,包括破坏公众安全,扰乱社会秩序;如果进一步有其他行动还可能触犯刑法,例如财物毁坏、伤人;如果自己带武器工具,则会被控以非法藏有武器。警方评估,如果真有10万人“占中”,不排除最后封锁整个xx

  3. 車--------神 2015-4-13 19:54 #3

    (*@ο@*) 哇~

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